本次会议在辽宁省大连市召开,包括全国各省、直辖市卫生信息中心、规财及统计信息等部门负责统计的人员参加,会议为了更好的发挥信息化在卫生系统中的服务提出看法和要求,由有关领导主持会议,并给出了建设性意见和要求,部分记录内容如下:
根据当前突发性疾病的发生特点,即具有不可预料性、紧急性、未知性,所以就需要针对发生的突发性疾病及时能够向有关管理部门上报,随时对进行情况的分析与总结。如近几年依次所发生的SARS、禽流感、猪链球菌、甲型HINI及各种灾难性疾病等都应建立起及时、高效的信息上报综合管理平台。当然,不仅可以通过建立数据仓库或大型数据库来实现,也可通过网络直报的形式来完成。
在会议中,主任要求当前在国内的26个省能够实现上报工作任务,陆续解决中部地区,在国内建立计算机分发及指挥决策平台,并且在明年开始实施。通过国家拨发每省一定资金,及为各级基层行政单位投入相应电脑等相关设备,使其能够实现横向到边纵向到底的拓展模式,建立起数据仓库系统,解决数据始终不能共享的问题。
在系统的建设中,应考虑以医疗卫生机构为主,建立起人才、设备、经济、收入、住院情况(患者数量)等信息的综合管理过程作为主要任务。同时在明年也将开展包括肿瘤疾病在内的重要性疾病死亡原因的调查管理工作。在数据收集过程中要求对任何数据都能做到及时、准确,尽可能的减少人员、资金等资源投入的浪费,避免如重复报表等情况的发生。对于当前医疗统计过程中所出现情况应能够及时听取民意,分析反馈效果。譬如如何才能够转向反应百姓对医疗的满意度;如何能够了解在诊疗过程中发生的问题;到底有多少百姓不能看起病、那些能看起病;对于百姓的经济负担是否能减轻;医疗是否实现了以人为本;患者的满意度如何等等可以进行掌握和分析,希望依此能够提高医疗机构的管理效率并保障弱势贫苦群体。主任还表示各省都应建立应急反应平台系统,希望能够解决疫情报不上来,统计分析不准确的问题,目前就此就有很重的经济负担。当然国家投入,地方也需要进行必要投入, 满足地区调查统计需求。目前包括国内几个省均投入相应资金。
国家提供了近大量资金进行特殊群体即农村的资金补助,主任强调 “立党为公,执政为民” 应能够在卫生统计系统中给以体现。但是,在统计过程中,经常出现统计数据不准、没有严管严抓、未落实到位等问题,包括在某地区考察爱滋病调查时发现很多患有爱滋病的情况,但仍缺乏管理;同时在全国人口寿命普查过程中也出现了数据不科学、不准确、不合理的情况;对于有些上报数据还出现了数据“拿不准”的情况发生,我们都应能够进行改革并提高管理水平。
何谓统计信息中心?在会议中,主任又做了概述。统计信息中心,即主要是负责全省的统计信息系统的有关组织、策划和实施。在工作开展过程中应能与各部门建立起良好的分工与协作关系。主任说:“信息系统不只是计算机系统,而是把信息转成数据的工具,技术是一种保障”。在系统建设过程中,应当充分的做好调研及需求分析工作,各级部门需要那些指标、信息、对象等内容都需要进行详细了解。卫生厅中开展的工作可以对本省负责,不是对卫生部负责。目前各项指标标准化的建设正在进行中,为的是能够定义好国家卫生数据字典,并形成标准化、规范化,方便今后的工作开展。
主任强调:以往汇总的数据中不能较好的发现出具体问题,所以最需要的就是具体的个案,方便于调查出指标的出处。同时他也提出了“网上直报是统计、调查、方法学上的革命,是改革,如果运做不好,就会失败!”。但是网络直报不急,可以先通过试点来搞。网上直报应满足决策时都能够同时在线,可以要求县级以上的医院能够时时在线互相交流。对于统计信息方面的需求情况,在出台卫生部标准后应形成如数据库之间关系方面的调查体系,同时应根据开展情况进行有关网络直报的试点安排与培训工作。
主任还在最后的会议总结中要求,上下级都应该能够从各省的实际出发,主动进行本省的需求调查,充分进行各方面的调研与分析工作,不能只从专家那里了解情况,而是要从基层做起,了解基层的工作方式、基本需求,分析出如何实现直报、报送什么,在做好调研后应能够尽快的有条理的开展网络直报工作。为了能够建好系统,不仅需要国家卫生部投入也需要地方各级政府根据本地情况自行开展工作,部分任务应完全下放到各级政府主动完成,对于国内部分省市目前已经做的效果较好,目前已得到初步开展。同时卫生部为了配合项目进行加大了建设投入,最终建设好指挥平台及公共卫生系统,服务于民!
此信息不得转载!